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La croissance urbaine est en plein essor en Afrique subsaharienne. Cependant, ces villes en expansion rapide sont parmi les plus vulnérables au monde aux effets du changement climatique ; une grande partie des quartiers les plus pauvres d’Afrique sont situés autour de rives exposées, de zones basses ou de côtes en érosion.

Avec les données cartographiques, les gouvernements locaux peuvent savoir si les personnes et leurs biens sont en danger et mieux planifier et investir pour protéger leurs populations. Cependant, les villes africaines sont trop souvent confrontées à un vaste « écart de carte numérique. »  En outre, les urbanistes africains n’ont pas la capacité de se préparer et de gérer les risques de catastrophe en raison des informations obsolètes, un accès restreint aux données et des ensembles de données incomplets.

Prendre les données en main

Et si les villes pouvaient combler elles-mêmes les lacunes en inscrivant et en formant des étudiants et des citoyens, en collectant rapidement les données locales dont elles ont besoin pour réduire les risques ?  Alors que la technologie devient à la fois plus avancée et plus accessible, les citoyens ordinaires peuvent apprendre à utiliser leurs téléphones, appareils photo, drones et autres technologies pour mieux identifier les besoins de leurs villes. En un an et dans 12 villes, le programme Open Cities Africa a formé plus de 500 résidents, étudiants universitaires et fonctionnaires à la collecte de données liés aux risques. Ces cartographes numériques ont cartographié plus de 500 000 bâtiments, routes, marchés, écoles, hôpitaux, parcs, canaux et autres éléments sur OpenStreetMap, une carte du monde gratuite et collaborative.

Open Cities Africa a formé plus de 500 cartographes numériques et cartographié plus de 500 000 bâtiments, routes, écoles, hôpitaux, marchés, parcs, canaux et autres éléments sur OpenStreetMap.

L’équipe de cartographie Open Cities Accra commence la collecte des données sur le terrain. Les projets Open Cities forment des résidents locaux, des étudiants et d’autres personnes à identifier des infrastructures vulnérable grâce aux technologies numériques, telles que les drones et les applications de téléphonie mobile

L’équipe de cartographie Open Cities Accra commence la collecte des données sur le terrain. Les projets Open Cities forment des résidents locaux, des étudiants et d’autres personnes à identifier des infrastructures vulnérable grâce aux technologies numériques, telles que les drones et les applications de téléphonie mobile.  (Photo Credit: Stephen Mawutor Donkor)

Ces éléments de carte permettent aux gouvernements locaux d’établir des zones à risque d’inondation pour des centaines de milliers de maisons et d’étendre les canaux d’eaux pluviales dans les parties d’une ville qui ont grand besoin de drainage. Ils aident également les dirigeants à déterminer où planter de la végétation naturelle afin de réduire l'érosion et les glissements de terrain, et d’identifier les endroits où reloger les ménages avant que la hausse du niveau des mers n’atteigne les murs de leurs habitations.

L'engagement des citoyens est en train de changer la façon dont les villes africaines se préparent aux risques de catastrophe. Les projets Open Cities Africa ont incorporé les contributions des membres de la communauté de tout âge par le biais de groupes de discussion et d’enquêtes de rue. Ces commentaires sont ensuite intégrés aux outils de données ou aux produits de l’équipe qui sont finalement utilisés par les dirigeants des gouvernements locaux.

Mme Pay Pay, présidente du quartier de Delapaix, décrit les problèmes d'inondation lors d'un événement d'engagement communautaire à Kinshasa en République démocratique du Congo.

Mme Pay Pay, présidente du quartier de Delapaix, décrit les problèmes d'inondation lors d'un événement d'engagement communautaire à Kinshasa en République démocratique du Congo. (Photo Credit: OSFAC)

Une approche locale et collaborative de la cartographie des risques : Enseignements tirés de l'Afrique

Alors que les défis posés par le changement climatique ne font que croître, les opportunités et la valeur d'Open Cities Africa ne changeront pas. Grâce à un programme de formation régional inclusif, des participants allant des jeunes professionnels aux hauts responsables gouvernementaux acquièrent les compétences et la capacité nécessaires pour continuer à collecter et à gérer des données sur les risques liés aux catastrophes afin de répondre aux besoins futurs bien au-delà de la durée du projet. Les délégués à ces ateliers forment ensuite la prochaine génération de cartographes dans leurs villes d'origine, y compris les étudiants et les résidents.

À Zanzibar, vingt étudiants, ainsi que plusieurs fonctionnaires et représentants de la communauté de chaque quartier (« shehia ») ont été formés et ont participé à la collecte de données mobile et GPS.

À Zanzibar, vingt étudiants, ainsi que plusieurs fonctionnaires et représentants de la communauté de chaque quartier (« shehia ») ont été formés et ont participé à la collecte de données mobile et GPS. (Photo Credit: Mohamed Kassim)

L’approche collaborative de Open Cities Africa est sa plus grande source de succès. Les gouvernements et les universités locales peuvent s'approprier, mettre à jour et utiliser des données qui auraient autrement été rendues obsolètes en stockage. Et le flux de travail collaboratif direct permet aux données cocréées d’alimenter directement les politiques de planification urbaine.

- Les autorités locales à Pointe-Noire et à Brazzaville en République du Congo utilisent déjà les données collectées par les dirigeants de quartier, les autorités locales, des étudiants, des experts et la Banque mondiale pour mettre en œuvre la modernisation urbaine.

- À Monrovia, au Libéria où les rues et les systèmes d’assainissement ont été endommagés par les inondations, les cartes Open Cities sont désormais utilisées pour améliorer la connectivité et localiser les points de collecte des ordures dans des quartiers très peuplés.

- Pour les chefs de gouvernement de Ngaoundéré (Cameroun), qui travaillaient avec des cartes papier et souvent périmées, les données géoréférencées sont devenues une ressource précieuse pour une planification rapide.

La technologie des drones n’est pas seulement une source d’imagerie haute résolution pour les villes ; les lancements sur le terrain constituent un événement d’apprentissage communautaire important pour les jeunes.

La technologie des drones n’est pas seulement une source d’imagerie haute résolution pour les villes ; les lancements sur le terrain constituent un événement d’apprentissage communautaire important pour les jeunes. (Photo Credit: ACAGER/Simon Petnga Nyamen, iLab Liberia)

Exploiter les technologies pour de nouvelles possibilités

Open Cities Africa utilise autant que possible les nouvelles technologies pour faire bénéficier les citoyens des dernières innovations.  La capture d'images de drones, en particulier, devient un élément essentiel de la cartographie des communautés. À Niamey, au Niger, un partenariat avec une start-up locale a conduit à l'utilisation d'images aériennes de drones et d'une base de données d'actifs pour modéliser les risques d'inondation et développer des systèmes d'alerte précoce. Parmi les autres approches novatrices, citons l'utilisation de téléphones mobiles et d'appareils photo à 360 degrés. Open Cities Africa pilote également l'utilisation d'algorithmes d'apprentissage automatique pour accélérer la cartographie et la collecte de données. Grâce à la combinaison des compétences locales et de la participation au traitement avancé des images numériques, nous accélérons le rythme grâce auquel les dirigeants gouvernementaux peuvent comprendre l'environnement bâti afin de relever plus rapidement les défis posés par le changement climatique.

Alors que l'urbanisation et le nombre de personnes vulnérables aux effets du changement climatique augmentent à un rythme alarmant, il est facile de se sentir découragé par le défi de la gestion des risques liés aux catastrophes en Afrique. Cependant, on devient plus optimiste lorsqu’on constate l'enthousiasme, l'expertise technique et la nature collaborative de la cohorte Open Cities Africa. Des équipes de ces 12 villes montrent comment les gouvernements africains peuvent tirer profit des approches qui : encouragent les contributions de divers milieux techniques, valorisent les retours d'informations générés par l'engagement des citoyens et intègrent les enseignements tirés des expériences menées par leurs homologues de la région. Ils utilisent les dernières innovations technologiques afin de créer des ressources qui peuvent être utilisées non seulement par les dirigeants gouvernementaux, mais également par les membres des communautés locales pour mieux comprendre leur vulnérabilité au sujet du climat.

Faites la différence : Découvrez Open Cities Africa

Découvrez l’énergie et le dynamisme de la cohorte Open Cities Africa et de la communauté plus large d’OpenStreetMap Africa par le Sommet Open Cities, qui fait partie de la conférence Understanding Risk Afrique de l’Ouest et Centrale, et participez à la transformation de l’Afrique.

En savoir plus sur les projets Open Cities :

 

Open Cities Africa est financé par l’initiative ACP-UE Financement des risques de catastrophes en Afrique (ADRF), ainsi que par les initiatives CREWS de WMO et CityCORE de la Facilité mondiale pour la prévention des risques de catastrophes et le relèvement (GFDRR).