Programme d'intégration de la gestion des risques de catastrophes et de renforcement des capacités en Haïti

Contexte et Objectifs

L'objectif principal était de renforcer les capacités techniques et institutionnelles du gouvernement à intégrer la prévention des risques liés aux catastrophes dans ses programmes nationaux de relance et de développement à long terme. Ceci a ete accompli au travers : d’un dialogue amélioré dans le pays, d’une assistance technique et d’un renforcement de la coordination des bailleurs de fonds.

Activités principales

Composante 1 : Fournir un soutien stratégique et institutionnel au système national en gestion de risques de catastrophes. L'objectif de la composante était de:

  • Promouvoir un dialogue politique national sur la gestion de risques de catastrophes ;
  • Fournir une assistance technique au gouvernement sur un nouveau cadre juridique en GRC, la révision du plan gestion de risques de catastrophes national et la mise en place d'un cadre stratégique national pour l'intégration de la prévention des risques de catastrophe dans tous les secteurs au niveau national et décentralisé; et
  • Développer un système de suivi et d'évaluation de gestion de risques de catastrophes tel que défini par le PNGRD (Plan National de Gestion des Risques et des Désastres) pour surveiller la mise en œuvre du Plan de gestion de risques de catastrophes national et le suivi des dépenses gestion de risques de catastrophes dans le DPC (Direction de la Protection Civile) et dans les ministères compétents;

Composante 2 : Intégrer la gestion des risques liés aux catastrophe dans les politiques sectorielles et les investissements. L'objectif de la composante était d'accroître la résilience des secteurs clés en cas de catastrophe en :

  • Fournissant une assistance technique basée sur le pays pour un plaidoyer et une mise en place d’une approche en GRC dans les ministères et les organismes gouvernementaux sélectionnés, en tirant parti des investissements sectoriels de la Banque mondiale et en renforçant les synergies intersectorielles (comprenant: les travaux publics, le logement, la santé, l’éducation, le soutien budgétaire);
  • Réalisant un dialogue politique régulier avec les homologues gouvernementaux concernés pour intégrer la GRC dans les stratégies sectorielles et les stratégies de développement des pays (DSRP, CSP UE, WB CAS, etc.);
  • Aidant les ministères / organismes à coordonner les actions des acteurs externes et à assurer l'intégration de la gestion des risques de catastrophes dans les stratégies, les plans et les projets sectoriels des principaux partenaires financiers et techniques (y compris certaines organisations des Nations Unies);

Composante 3 : Gestion des connaissances

Résultats 

Le projet d’intégration de la gestion des risques de catastrophes et de renforcement des capacités en Haïti, lancé en août 2012 et mis en œuvre par le PNUD, s’est conclu en décembre 2015. Le projet a atteint les objectifs suivants:

  • Le projet a établi en 2014 un tableau sectoriel et thématique pour la GRC : il s’agissait d’une plateforme pour favoriser le dialogue entre les ministères, la société civile, le secteur privé et les partenaires techniques et financiers, renforçant le système national de GRC.
  • Par ailleurs, le projet a créé un environnement favorable en termes de partage des connaissances, des expériences et des enseignements tirés entre les différents secteurs gouvernementaux. Jusqu’à ce jour, la plateforme continue de jouer un rôle de premier plan dans le dialogue sur les enjeux prioritaires en Haïti (notamment pour comprendre les risques, pour leur gouvernance et pour leur atténuation).
  • Le projet a aussi permis d’apporter de l’assistance technique en vue de soutenir le processus de révision du plan national. En termes de suivi et d’évaluation, des discussions ont été engagées avec le ministère de la Planification en vue d’assurer le suivi d’indicateurs validés de résilience et de PRC dans les ministères sectoriels. Des travaux supplémentaires s’imposent en Haïti pour améliorer ces indicateurs de référence. 

Partenaires et coordination

L'equipe de Gestion des Risques de Catastrophes de la Banque mondiale et du PNUD-Haïti étaient en étroite coopération avec le Ministère de l'Intérieur et des Collectivités Territoriales (MICT) de Haïti.

Pays
Region
  • Caraïbes
Domaine de priorité
  • Intégration de la prévention des risques de catastrophes (PRC)
Volet d’action
  • Volet 2
Montant approuvé
  • $786,895
Co-financement
  • $769,000
Durée
  • 08/2012 - 12/2015